中国农业现代化将分三个阶段实现小扁豆
中国农业现代化将分三个阶段实现
由中国新供给经济学50人论坛主办的《中国2049战略》课题成果发布会日前举行,中国新供给经济学50人论坛成员、诺亚(中国)控股有限公司首席研究官金海年表示,现代农业的2049战略研究需要从经济与社会的民族复兴全局角度、长期的历史跨度、全球的视野以及供给和需求的不同侧面来开展研究。 他认为,到2049年,我国农业现代化要实现农民收入现代化、农业科技现代化、制度供给现代化、农业生态一体化和农业布局全球化这五个方面的目标,具体分三个阶段实现。 2015-2020年是第一阶段。在土地制度改革方面要建立促进以土地利用效率为目标的规模化,以股份化资本化为特色的合作、租赁与转让体系,建立保护和恢复土地肥力以减少化肥使用提高产出的休耕制度;要建立农民的教育、医疗、养老和就业的福利保障体系,建设现代化的农业就业与生活环境,建立农民职业教育与培训体系;在科技创新方面,要以提高土地和水资源的利用效率、缩短生产周期、提高营养保障安全和保护生态为四大核心目标,将生产、研究与资本相结合,在育种、种养殖、存储加工等环节实现创新突破;在市场商业环境方面,建立面向农民的农产品期货价格风险对冲服务,通过新金融实现资本供给创新,建立创新现代农业生产组织模式,建立以互联网等新信息技术建立对接需求与供给的高效电子商务平台,建立市场配置资源的机制,政府给予外部性补充;要促进实现全球农业资源利用的产业链全球化布局,提升中国农业的全球竞争力。 2021-2030年是第二阶段。在这一阶段中国将经历人口拐点,经济规模将达到世界第一,经济结构将基本完成转型。在这个阶段要建立科技创新为供给核心的制度环境体系,面向育种、种养殖、加工、贸易这四个农业价值链环节,面向全球化资源配置,面向太空拓展;这个阶段应实现农民收入的现代化,二元结构消除;在这个阶段,中国的现代化农业将由面向内需转向面向全球市场。 2031-2049年是第三阶段。中国进入人口老龄化后期,世界人口进一步增加,全球格局进一步多元化,中国的现代化农业将和其他发达国家共同领导应对国际农业需求危机,中国也要应对自身的人口老龄化危机,同时生物技术革命将引发农业的后现代革命,人类活动已经跨出地球,星际和太空农业和生态系统建设将成为未来方向。 金海年表示,在面向未来的35年乃至更长时期的战略构想,应以土地制度改革为起点,以农民生产率和收入提高为核心目标,科技创新、现代农业组织与市场体系建设是关键,国际经验、全球资源整合是突破,化解刘易斯二元结构的经济、保障与基础体系是全局外部条件,基础性的、动态发展的制度供给是措施。而科技创新会超越科学幻想,建设文化、法治与市场三项结合的制度环境,让市场起决定性作用,以中国智慧优势替代人口优势,共同面对中国农业的未来,面对中国和人类社会的未来。 [
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