重庆石柱用规划引领生态保护和发展岭南酸枣

重庆：石柱用规划引领生态保护和发展

12月26日消息：处于渝东南生态保护发展区的石柱土家族自治县，本身就有着在渝东南地区领先的生态资源。然而，如何保护好生态并在保护生态中实现更好地发展?石柱县委、县政府思路清晰:用规划引领生态保护和发展。

“规划引领，就是要规划先行，用科学的规划来引导保护好生态、发展好生态及生态产业。”石柱县规划局相关负责人说，因而，自市委四届三次全会后，规划部门就按照县委、县政府的要求，启动了围绕生态保护和发展的一个又一个规划编制。石柱，在用规划引领生态保护和发展中，踏出了坚实的一步。

1、做好总体打造城市样本

处于渝东南生态保护发展区的石柱土家族自治县，不管是在城市建设，还是在产业发展上，都围绕生态保护和发展来做文章。

今年初以来，石柱更是以《石柱县城乡总体规划》为基础，紧抓“两轴、两山、两片区”等重要节点及主要干道、新型城市组团，传承历史文脉，保护和发展生态环境，深入推行城市详细规划和城乡一体化。

据介绍，按照“四高三铁一港”的大交通体系和“一环六射八联线”的区域骨架公路网布局，石柱将合理建设“一核、两圈、三带、四片”的城乡空间体系。具体则以县城为核心，打造独具特色的民俗生态、休闲旅游城市;以中心镇为重点，建设大黄水生态旅游圈和临江工业经济圈;以一般镇为纽带，建立特色城镇集群。

尤其是在县城规划上，石柱从完善城市发展规划体系入手，构建县城“一城五组团”结构，计划完成新扩容9.7平方公里的控规编制，并整合原9平方公里控规，实行城南片区控规、县城总体城市设计和龙河沿岸4.2平方公里的详细城市设计及控规等一系列规划设计任务。

石柱县规划局相关负责人表示，“我们将利用好现有的交通资源优势和龙河、玉带河的优势，力求把石柱县城打造成全国知名旅游城市。”

此外，在重视规划先行的基础上，石柱始终坚持维护规划的严肃性。据了解，石柱实行“阳光规划”，在县里探索建立了规划新型公共关系，完善了规划的编前、编中、编后公共参与机制，加强了对重大规划的解读，落实了规划听证制度，以便指导、督促乡镇人民政府适时公示乡村规划审批动态和结果，增强规划行政审批的透明度，接受社会监督。

据悉，石柱县规划局如今已加大了规划监察执法力度，严格按照《城乡规划法》和《重庆市城乡规划条例》的相关规定，实行“县城各片区和重点工地落实到人”的监管模式。同时在加强建设项目审批后监管中，强化责任和责任追究，加强对审批后建设项目的全程监管，确保建设项目按审批方案实施。

目前，石柱已先后完成多项城市、乡镇的规划编制工作，这些规划经专家评审和政府审定通过后，有的已开始在石柱的生态保护和发展中发挥作用。

石柱县规划局相关负责人说:“我们会坚持以可持续发展为前提，贯彻城乡统筹，优化产业空间布局，努力把石柱建设成为城市规划样本、全市绿色生态经济示范县、渝东南枢纽门户。”

2、完善专项规划完成镇村覆盖

在以规划引领生态保护和发展的过程中，石柱不仅加快了县城规划，还使其加速涵盖全县乡镇，向实现乡镇的总体规划全覆盖迈进。

“到2015年，全县所有的乡镇总体规划都将完成。”石柱县规划局相关负责人说，今年，石柱已经启动并将在年内完成马武、三河、沿溪、龙沙4个镇的总体规划修编和河嘴、六塘、石家、新乐4个乡的规划编制。到目前为止，石柱已完成18个镇、3个乡的总体规划编制，剩余8个乡的规划编制工作将在明年全部完成。

但是，石柱并不满足于只将规划覆盖到镇乡。石柱县规划局结合全县高山生态扶贫搬迁建设、乡村生态产业发展等，将规划编制延伸到村。目前已完成47个农民新村建设中的村居民点规划编制，并于今年启动了大歇镇流水村、三星乡雷庄村等10个农民新村建设规划编制。

以冷水镇为例。镇内5个村已有4个村在按照“生态田园、美丽花乡”的产业规划要求启动了项目建设。

“我们的产业项目建设都是严格按照县里为我们编制的规划实施的。”冷水镇负责人说，这一规划充分利用镇里的生态资源，重点打造花都、雪原温泉、高山滑雪场和滑草场以及高山纳凉休闲度假及养老养生产业。

如此通过利用生态资源所进行的专项规划，不仅有效地保留了石柱的原始生态，也促进了当地的生态产业发展，在石柱的生态保护和发展中开始发挥出引领作用。

“除了村镇规划、控制性详细规划等法定类项目，我们还做好了城市设计、远景规划类的非法定规划项目，做好辅助工作。”据石柱县规划局相关负责人介绍，近年来，石柱还编制完成了《土家民居长廊和绿色生态走廊规划》、《石柱县甑子坪至站前大道城市设计》、《石柱县龙河沿岸详细城市设计》等非法定规划项目。

3、紧抓监管审批提升风貌品质

落实空间存量，优化空间格局;完善交通体系，贯通滨水绿道;生态基础先行，开发互辅平衡;文化传承创新，景观序列重构——这是石柱县规划局已初步完成的以龙河、龙河支脉及其腹地为主体，以投标阶段所确定规划范围为基础，囊括龙河沿线100米、腹地4平方公里的设计方案。

作为石柱县城打造城市规划样本的第一个具体规划，石柱县规划局致力于将此设计做成城市样板。

按照规划，以石柱的“母亲河”——龙河作为核心发展轴，将在龙河左岸重点发展生态，右岸打造璀璨的城市及相关景点。具体为“一河两岸，四滨十景”，即利用生态和历史及民族文化资源，打造河脚湾——石门龙盘、良玉园——巾帼无双、三教寺——古刹风云、乌杨坝——水韵逍遥、龙嘴畔——乐活悠然、南滨岛——似水流年、旗山街——络绎不绝、白鹭滩——鸟语香漫、柳林岸——湿地庄园、西城心——繁花似景“十景”。

“此项方案将在通过市规划局专家评审和县规划委员会审查完毕后再进行。”石柱县规划局相关负责人说，现在石柱对新报批的建设项目提出了更高的风貌设计要求，特别是重大建设项目，会联合建委等职能部门从方案审查、主体建设、外墙装饰、风貌验收四个阶段对建设项目进行风貌的全程把关，以提高全县的建设设计水平。

特别是对建筑风貌施工严格规范，要求即将进入建筑外装的项目进行风貌材质、色卡色号的备案。同时，严把材料质量关、装饰效果关、检查纠错关，组建建筑风貌现场监管组定期到建筑风貌建设现场进行检查。

在搞好县城风貌建设的同时，石柱又在镇乡强化了《重庆土家族传统民居建设风貌应用导则》的指导作用，编制《土家民居百里长廊和绿色生态走廊规划设计》，引导镇乡及农村土家特色风貌建设，突出土家族建设风貌的研究与管理。充分发挥市级规划专家咨询作用，一律实行“四审”制度，即局内初审、相关部门行政评审、重大项目到市上请专家评审、最终提交县规划委员会审查，挖掘提炼土家传统建筑符号，以确保建筑风貌设计达到高水平、高品质。

济南试验机哪家好

万能试验机公司

试验机直销

济南万能试验机